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蒙自市人民政府关于中央第二轮生态环境 保护督察 D2YN202104080057 交办 投诉问题办理情况
来源:   发布:粟燊   发布时间:2021-4-18 21:51   阅读:1782

红河州环境保护督察工作领导小组办公室:

2021年4月9日,收到州环境保护督察工作领导小组办公室D2YN202104080057号转办举报件后,蒙自市委、市政府高度重视,立即进行了现场调查核实和办理。现将有关情况报告如下。

一、反映问题

受理编号:D2YN202104080057,投诉人反映:红河州蒙自市市区和周边开发建设项目在建设过程中,未落实防扬尘措施,渣土大部分裸露堆放,导致市区经常尘土弥漫,居民家中灰尘沉积;蒙自市城管部门管理不到位,执法不严,整个市区烧烤摊油烟直排大气;施工扬尘和烧烤油烟致使蒙自市区空气质量变差。

二、属实情况

部分属实。

三、重复情况

与2016年、2018年、2021年中央环境保护督察交办投诉问题均不重复。

四、办结情况

阶段性办结。

五、检查处理情况

(一)现场核实情况

蒙自市委、政府高度重视中央第二轮生态环保督察交办投诉问题办理,收到交办件当日,市委副书记、市长李梅对整改工作进行安排,要求分管副市长、住建、城市综合执法、生态环境等部门专题研究,迅速办理、抓好整改。4月9日,我市下发《关于开展蒙自市城管部门管理不到位烧烤油烟致使蒙自市空气质量变差投诉问题联合调查的通知》(蒙环督字〔2021〕94号)《关于开展蒙自市区和周边开发建设项目未落实防扬尘及渣土裸露投诉问题联合调查的通知》(蒙环督字〔2021〕95号),成立朱葛坚副市长为督办领导,市城市综合执法局、市住房和城乡建设局主要负责人为责任领导,市政府督查室、市场监督管理局、市委宣传部、市维稳办、市融媒体中心为协作单位的联合调查工作组,对全市城市建成区范围内的38家重点监督建筑施工单位和283家烧烤经营户进行多轮现场巡查。4月9日,市政府副市长朱葛坚组织召开建筑工地扬尘防治工作专项会议;4月13日,市政府副市长朱葛坚、姚治明再次组织召开会议,专题研究建筑工地扬尘、烧烤油烟整治工作。

1. 关于 建筑工地扬尘 的 问题。今年以来,蒙自市进一步加强对建筑工地文明施工及扬尘治理措施落实情况的巡查和整治。自2021年4月10日起,抽调执法力量,对全市46个建筑工地持续开展扬尘集中排查整治,共发现9个工地存在施工现场裸露土方、物料覆盖不严,未湿法作业,场内道路未硬化,洒水降尘不够,降尘设备设施未及时开启等情况。

2. 关于 烧烤摊油烟排放 的 问题。为切实加强蒙自市区烧烤油烟污染治理工作的组织领导,成立由市政府副市长朱葛坚任组长的烧烤油烟专项整治工作领导小组,制定《全市烧烤摊油烟专项整治方案》(蒙环督字〔2021〕102号),抽调45名执法人员组建3个联合执法整治小组,对全市烧烤摊进行再排查、再整治,按片区、按类别集中整治烧烤油烟污染。自2021年4月10日起,每晚7:30至23:00对朝阳路、大树寨、护国路、文萃路、昭忠路、联大路、双星路、振兴路、复兴路、凤麟街、新天地步行街、元亨美食城等市区相对集中的烧烤店油烟污染进行现场巡查整治。截至4月14日,累计出动178人次,车辆38辆次,全覆盖排查全市烧烤经营户283家,发现66家烧烤经营户未按要求安装或未正常使用油烟净化器。

(二)检查发现的问题

一是红河地、蒙自华盛五金机电城等 9 家建筑工地不同程度存在现场主要道路未硬化、车辆冲洗设施不完善、现场未配备降尘设备设施、现场裸土未覆盖、建筑垃圾未清理覆盖、无扬尘专项施工方案和在线监测设备等问题。二是有 36 家烧烤店未安装油烟净化器,30 家烧烤店虽安装有油烟净化器但未正常使用;部分烧烤店油烟净化器油腻现象较明显,烧烤店油烟净化器无清洗维护登记和记录等。

(三)针对问题的处理情况

一是对蒙自观澜学校建设项目、红河州强制隔离戒毒所改扩建项目等8个存在道路未硬化、车辆冲洗设施不完善等问题的建筑工地,责令其在4月20日前整改到位;4月10日,对扬尘治理六个百分百问题突出的华盛五金机电城项目、红河地项目下达停工整改通知书;4月12日,对未整改到位的华盛五金机电城项目按程序进行处罚;4月13日,对红河州强制隔离戒毒所改扩建项目下达停工整改通知。二是将此次督察发现问题的建筑工地列为重点监督对象,进行常态化巡查,督促施工单位严格按照建筑工程安全文明施工规范要求,严格落实建筑工程扬尘治理“六个百分百”措施。三 是依据《红河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理条例》,对检查发现问题的66家烧烤店(含流动烧烤摊3个)下发责令改正通知书,责令其对违法行为进行限期改正;若到期未整改到位,将依法进行处罚。截至4月14日,共取缔流动烧烤摊贩3个,15家烧烤经营户按整改要求安装了油烟净化器。

(四)现场复查情况

经多次多轮巡查,截至4月14日,全市46个建筑工地中,扬尘问题已整改37个,正在整改9个;全市存在油烟问题的66家烧烤店已整改45家,21家正在限期整改中。

六、违法行为查处情况

一是对建筑工地扬尘治理不到位的项目单位,下发限期整改通知书 32 份,停工整改通知书 4 份,对扬尘污染问题突出的

1 个建筑工地启动行政处罚程序。

二是针对油烟烧烤,对检查发现问题的 66 家烧烤店下发了责令改正通知书,责令其限期改正。

七、责任追究情况

无。

八、下步工作打算

(一)加强对建筑工地落实“六个百分百”措施的监督检查力度,严格执行建筑工地安全文明施工管理规定。紧盯未整改到位的 9 个建筑工地,确保在 4 月 20 日前整改到位。对限期未整改到位的项目,将依法进行处罚。

(二)健全完善建筑工地扬尘治理管控长效机制,全面压实企业主体责任,有效控制施工工地扬尘污染。

(三)对餐饮业的油烟净化设备进行常态化巡查,督促商家对油烟净化设备进行清洗和维护并做好登记,同步加大对餐饮业油烟问题的处罚力度。对剩余的 21 家商户进行跟踪整改,限期未整改到位的,将根据《红河哈尼族彝族自治州蒙自城市管理条例》进行处罚。

(四)进一步加强环保法律法规知识的宣传教育,增强餐饮业业主、商家及从业人员的环保意识,确保油烟净化设备的正常使用、运行,严格落实“门前五包”责任制。

(五)按照《蒙自市烧烤油烟专项整治方案》,在全市范围内开展大排查、大整治,并形成长效机制,切实提高人民群众满意度。


附件: 调查处理相关痕迹资料

2021 年 4 月 15 日































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