芷村1760户枇杷霜冻绝收，交了枇杷保险，保险公司才想赔几百块一亩，农业局定损要赔1000多，保险公司一拖再拖，不想给农民钱，很多人都没钱过年呢，希望有关部门给予帮助。

      一、基本情况
     农业保险是农业防灾减灾最有效的措施，蒙自是云南省发展地方特色农业保险较早的县市，至今己发展枇杷冻害保险5年了。蒙自枇杷以上市早，品质优赢得了广大消费者青睐，但蒙自枇杷大量上市的12月至来年2月间冷空气活动繁频，对芷村、期路白等山区地区的枇杷生产造成很大危害。经过前几年的枇杷保险试点工作，2020年蒙自市农业农村局加强与平安保险、太平保险公司对接沟通，推动枇杷冬季冻害保险，为广大枇杷种植户降低极端低温天气带来的种植风险。市农业农村局向市政府汇报，争取一县一业创建资金，对枇杷种植户购买农业保险进行补贴，以政府补贴推动农业保险工作向前发展。2020年，通过每亩枇杷政府补助20元保费、农户自己承担80元保费、由农户在自愿平等的基础上与保险公司签订保险合同，促进了广大种植户积极投保，全市共投保枇杷面积37000亩，比2019年15000多亩增加了150%多，政府共计投入保险补贴74万元，其中芷村镇1776户投保枇杷保险27628亩。
      二、办理情况
     2021年1月11-13日，蒙自市范围内遭遇了寒潮袭击。芷村镇气象观测点记录到的最低气温达到-4.9℃，对枇杷造成了冻害，处于果实成熟膨大期的枇杷受害尤其严重。保险公司在接到报案后按照报案-查勘-定损-赔款确认-支付的程序，于1月25-2月1日组织工作人员单方面对全市枇杷受灾情况进行了初步查勘。因市农业农村局具有农业技术上的优势，故保险公司希望我局就此次事件提供农业技术上的支持，于是在2月3日市农业农村局协调受灾较为严重的芷村镇扎朱白、白诗种植户代表与保险公司进行了初步沟通，种植户代表认为保险公司查勘的枇杷受损偏轻，不符合实际情况。2月4日，芷村镇政府、市农业农村局、保险公司再次商讨确定了由芷村镇政府、市农业农村局、保险公司、芷村枇杷种植户代表进行四方定损。2月5日，按照确定的四方定损方案开展了定损工作。根据农户与保险公司签订的保险合同明确枇杷保险赔偿是按枇杷的不同生长期按比例赔偿的，不同的生长期赔偿的比例不一样。比如萌芽期每亩最高赔偿比例为30%，扬花坐果期比例为60%，果实膨大期为80%，成熟期为100%。但枇杷的花期分为几批，受灾时枇杷果实有2-3个不同的生长阶段同时并存，造成难以确定赔偿比例。其次对于需要扣除的己采摘的果实比例也难以确定。在定损过程中，保险公司与农户争议较大，最终在对5个村委会进行调查后就戛然而止，并未就定损达成一致。当前的工作是确定损失比例，尚未进入赔款确认阶段，所以网友说的“保险公司才想赔几百块一亩，农业局定损要赔1000多”的说法不准确，且市农业农村局在定损过程中主要是提供技术层面支持和组织协调作用，赔偿金额要根据受损程度通过农户与保险公司签订的保险合同中约定的方法计算而得，在这个过程中，赔偿金额的确定主要依据农户与保险公司签订的保险合同条款，市农业农村局不能简单粗暴的干预、介入双方自愿签订的保险合同，但是市农业农村局仍在配合芷村镇组织的保险公司与投保农户进行的下一轮磋商。
      下一步市农业农村局将根据自己的职责职能继续积极配合好此项工作。
          
                                                                                                                        蒙自市农业农村局   

今日蒙自网络问政 发表于 2021-2-23 09:53
一、基本情况
     农业保险是农业防灾减灾最有效的措施，蒙自是云南省发展地方特色农业保险较早的县 ...

      核实了解的情况
    （一）枇杷保险承保情况
     2020年蒙自市枇杷保险由平安财险红河中心支公司和太平财险红河中心支公司两家公司共同承保；芷村镇、期路白乡、新安所镇、文澜镇承保面积合计35966亩，承保农户共2729户。
    （二）保险公司开展工作情况
     平安财险和太平财险两家公司联合省气象局加强天气监测，预测2021年1月11-13日在承保区域将会出现强冷空气，两家保险公司1月9日印发《关于强冷空气防霜冻告知书》提示广大果农及时加快采摘进度，以降低灾害损失；1月10日在蒙自市农业农村局、市应急管理局、市气象局、航空管理部门等相关单位的支持下，将直升飞机运抵芷村镇，用直升机扰流升温，降低枇杷霜冻灾害；11日正式开展防灾减灾工作， 13日开始对所有承保区域进行采样，分乡镇村委会村小组取样，根据地形地貌、海拔等综合因素查看受灾受损情况，进行初步摸排查勘工作。初步排查数据显示：这次霜冻受损面积较大，受损程度较复杂，有的是大面积受损，有的是轻度受损，有的是局部受损。如果按照农险理赔相关工作要求每户查勘核实将需要较长时间，会严重影响农户来年的生产。
      2月5日，蒙自市农业局、芷村镇政府、芷村村委会、枇杷协会、村民小组、果农、保险公司组成联合工作组进行现场查勘取样调查，但采样存在较大争议，无法达成共识。平安财险红河中心支公司为尽快推动理赔事宜，提出赔付商讨方案，原计划定于2月9日请相关政府部门、枇杷果农代表、枇杷协会进行赔付方案的商讨。
     2月8日，芷村枇杷种植户代表约80人左右来到平安财产保险公司红河中心支公司进行理赔商议。
     2月9日上午9时，枇杷理赔方案商讨会在芷村村委会召开，参与会议的有芷村镇政府副镇长、蒙自法院、芷村法庭、芷村派出所、蒙自市农业局、枇杷种植协会代表、种植户代表、平安财险红河中心支公司负责人、太平财险红河中心支公司负责人、平安财险云南分公司农险部负责人和农险理赔部负责人。通过多轮沟通和协调，当日就赔付标准基本达成一致。
    （三）保险公司后续理赔情况
     春节收假后，保险公司已沟通协调芷村镇政府和枇杷合作社收集种植农户赔付所需相关资料。资料齐全的村委会将按照农险理赔相关要求，尽快进行赔款理算支付。

                                                                                                                            红河银保监分局