今年是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。在蒙自吹响决战决胜脱贫攻坚的号角声中，扶贫政策件件落地生根，住房、医疗、教育等应保尽保，产业扶贫遍地开花，就业扶贫全面覆盖……全市人民正迈向小康的建设道路上。时代新风吹遍蒙城，山乡巨变蓬勃发展，一幅幅美丽新画卷正徐徐展开！

　　决战决胜全面小康的路上，蒙自市狠抓政策落实，精准扶贫、精准脱贫，住房保障、医疗保障、义务教育、安全饮水实现应保尽保，产业扶贫做到远近兼顾，金融扶贫做到愿贷能贷，就业扶贫做到全面覆盖，兜底保障做到应兜尽兜，确保一个都不落。

　　精准识别做准动态管理。按照习近平总书记“精准扶贫首先要打牢基础，做实做细建档立卡，实现动态管理”的重要指示，全市按照“应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶”的原则，严格按照贫困户识别和退出程序，结合“六看一问”（入户看电器，揭锅看荤素，里外看房屋，抬头看气色，面对看穿着，圈舍看猪牛，出门问邻舍）通俗辅助识别法，2016年以来，通过精准识别贫困对象动态管理工作，累计新纳入建档立卡贫困对象935户3399人，脱贫返贫205户808人，自然增加5678人、减少4038人，确保了扶贫对象更加精准，无错评、无漏评、无错退。

　　项目建设做到落地见效。坚持“聚焦精准、群众参与、公开透明、逐步完善”开展项目建设工作，完成全市15135户建档立卡贫困户的户项目措施、45个贫困村村级“施工图”、13个乡镇（街道）级“路线图”方案及《蒙自市2018-2020年脱贫攻坚三年行动实施方案》的编制。2018年至2019年，我市项目库已实施项目8类20项266个，完成投资4.08亿元，项目实施率达100%。2020年，共纳入项目库6类12项82个，计划投入资金15312.25万元，其中财政专项扶贫资金9359.91万元。

　　住房保障实现应保尽保。全市共完成13个搬迁点易地搬迁任，解决937户3628人“一方水土养不活一方人”的难题。全面推进危房改造。实施“四类重点对象”危房改造13235户，（其中建档立卡贫困户11930户），非“四类重点对象”危房改造1268户，实现了居有所安。

　　医疗保障实现应保尽保。全市63772人建档立卡贫困人口，除去服兵役、服刑、死亡等情况，其余所有贫困户均已参加了居民基本医疗保险，实现参保率100%；实行市域内先诊疗后付费，做到建档立卡贫困人员健康扶贫医保待遇执行“一站式、一单式”结算，建档立卡贫困人口在市级医院及各乡镇（街道）卫生院住院时，无需缴纳住院押金，直接住院治疗。实现大病救治率、慢病签约管理率、重病兜底救治率100%。

　　义务教育实现应保尽保。坚持“扶贫必扶智”，投入资金3.7亿元，推进“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件”工程；深入开展义务教育阶段控辍保学专项行动，层层签订责任书，强化“政府主体、部门联动”的控辍保学工作机制，建立“乡镇（街道）、村（社区）、村民小组”与“教体局、学校、班级”双线三级联动防控网络和动态监测、依法控辍、招生入学、通报问责等工作机制，实现了贫困家庭适龄儿童少年不失学辍学的目标。

　　安全饮水实现应保尽保。进一步巩固提升农村饮水安全成果，落实“一村一策”应急保障供水举措。全市共建成农村集中供水工程393件，自来水覆盖农村总人口27.45万人，农村自来水普及率96.38%。全市饮用水窖水10305人（含建档立卡贫困人口4760人），达到农村饮水安全有保障的目标。2020年投入1500万元启动实施水窖村清零工程及农村饮水安全提升工程。

　　产业扶贫做到远近兼顾。我市按照“一个产业带动一片群众、一个产业搞活一个地方、一个产业形成一个优势”的原则，算清算细全面小康的“大账”和脱贫退出的“小账”，发展以石榴、苹果、桃子、蔬菜等为主的扶贫产业，产业扶贫做到长短结合、远近兼顾，制定了45个贫困村产业发展规划，保障贫困户当年能脱贫，跑出了产业扶贫加速度。

　　金融扶贫做到愿贷能贷。围绕“扶强扶富促发展”，出台了“5+5+2”特色农业和中小企业扶持贷款，累计发放“5+5+2”特色农业和中小企业扶持贷款14343户13.55亿元；围绕“扶穷扶弱帮脱贫”，出台小额信贷扶贫政策，采取免抵押、免担保的方式，向全市所有建档立卡贫困户授信额度5万元用于发展生产，财政贴息3年。已累计发放扶贫小额信贷6703户2.51亿元。

　　就业扶贫做到全面覆盖。组建蒙自市农村劳动力转移就业指挥部，有效整合人社、乡镇、挂包干部、劳务中介、务工带头人“五支力量”下沉一线稳就业，采取开展技能提升培训、强化劳务输出转移、开通复工“直通车”等方式，推动就业扶贫全覆盖。今年以来开展就业培训4566人，其中建档立卡贫困人口2271人。截至4月底，全市外出务工人员11.02万人，其中建档立卡贫困人口2.31万人。

　　兜底保障做到应兜尽兜。加强农村低保与扶贫政策、对象、标准、管理有效衔接，全面聚焦79户284人剩余贫困人口、439户1594人边缘户、1352户5628人脱贫监测户等重点人群，充分发挥低保、特困供养、临时救助的兜底保障作用，织密扎牢社会保障网。截至5月，纳入城市低保对象1151户1596人，占城市总人口的0.72%。纳入农村低保对象5608户8716人，占农村总人口的4.3%。整户纳入低保2149户5257人，按人施保3459人。

记者 邱娟 通讯员 蒙福